金融界(jiè)5月(yuè)4日消息 据银保监会(huì)官(guān)微，2022年银保监会持续引导(dǎo)保(bǎo)险业回归(guī)保障本源，提(tí)升服务(wù)实体经济和人民群(qún)众(zhòng)质效，加强风险防范化解能力，保险业偿付能力(lì)指标维持(chí)在(zài)合(hé)理区(qū)间，风险总体(tǐ)可控。

　　2022年，我国保险业(yè)原保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其(qí)中，财产险业(yè)务原保险(xiǎn)保费收入(rù)1.3万亿(yì)元(yuán)，同比增(zēng)长8.9％；人身险业务原保险保(bǎo)费收(shōu)入3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保(bǎo)险业综合偿付(fù)能(néng)力充足率为(wèi)196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公(gōng)司、人身险公司和再保险公司的(de)综合偿付能力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况(kuàng)如下：

　　一(yī)、完善(shàn)偿付能力监管制度体系

　　（一）实施偿付(fù)能力(lì)新规则(zé)，引导保(bǎo)险业支(zhī)持实(shí)体经济(jì)、资(zī)本市场发展。推(tuī)进《保险公司(sī)偿付能力监管规(guī)则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规(guī)则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平(píng)稳过(guò)渡。规则Ⅱ实施以来(lái)，在引导(dǎo)保险业服(fú)务实体经济(jì)、支持资(zī)本(běn)市场(chǎng)发展(zhǎn)方面取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券(quàn)、科技创新、出口(kǒu)信用保险、农业保险(xiǎn)和专属商业养(yǎng)老保(bǎo)险产品(pǐn)等(děng)给予最低资(zī)本10％的折(zhé)扣，有效(xiào)促进保险业提升(shēng)服务(wù)实(shí)体经济能力，增强(qiáng)服(fú)务实体经济质效。二(èr)是(shì)规则Ⅱ对(duì)保(bǎo)险资金投资大盘蓝筹股和公开募集基础设施(shī)证券(quàn)投资基(jī)金（公募REITs）分别给(gěi)予最(zuì)低(dī)资本5％和20％的折扣，对(duì)投资符合条件的(de)银(yín)行股(gǔ)给(gěi)予减值豁免的优惠政策(cè)，支(zhī)持保险业参与资本市场(chǎng)改革(gé)，维护资本市场健(jiàn)康平(píng)稳发展(zhǎn)。

　　（二）修订(dìng)发布《保险保障基金管理(lǐ)办法》，增加风险(xiǎn)处(chù)置资源。会(huì)同(tóng)财政部、人(rén)民银(yín)行(xíng)对2008年颁(bān)布施(shī)行的保险保障基金管理办(bàn)法(fǎ)进行(xíng)了修订，提(tí)高了(le)保险保障基金费率，明确(què)财产险和人身(shēn)险(xiǎn)保障基(jī)金融(róng)通机制，增加(jiā)风险(xiǎn)处置资源，同时(shí)完善了保险保障(zhàng)基金的救助规(guī)定(dìng)和相关监(jiān)督管理措施(shī)。

　　（三）完善偿付能力(lì)监(jiān)管评(píng)估体系。修(xiū)订发(fā)布《保(bǎo)险公司风险综合(hé)评(píng)级（分类监管）评价(jià)标准》，强化定量(liàng)指标与定性监管(guǎn)相结合，提高风险综合评级制度(dù)科学性。每(měi)季度对公(gōng)司风险进(jìn)行(xíng)全面(miàn)评价，形成“评级、通报、约(yuē)谈、整改”的闭环(huán)工作机制。

　　（四）积极推进保险(xiǎn)公司发(fā)行无固定期(qī)限资本(běn)债券有关工作。会(huì)同人民银行联合发布《关于保险公司发行无固定期限资本债券有关(guān)事项的通知》，拓宽保险(xiǎn)公(gōng)司资本补充渠道。

　　二(èr)、2022年保险业运行(xíng)平稳

　　（一）保(bǎo)费收入稳步增(zēng)长(zhǎng)。2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其(qí)中，财产险业(yè)务原保险保费收入1.3万亿元(yuán)，同(tóng)比(bǐ)增长8.9％；人身险业务原保险保费收(shōu)入3.4万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能(néng)力充(chōng)足率指(zhǐ)标保持在合理区间(jiān)。2022年末，保险(xiǎn)业(yè)综合偿付能力充足(zú)率为196％，远高于(yú)100％的达(dá)标线。其中，财(cái)产险(xiǎn)公(gōng)司、人身险公司和再保险(xiǎn)公司的综合偿(cháng)付能力(lì)充足(zú)率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合(hé)评级结果整体保持稳(wěn)定(dìng)。2022年(nián)末，保险业风险综(zōng)合评级结果为：风险小的A类公司49家(jiā)，风险较小的B类(lèi)公司(sī)104家；风险(xiǎn)较大的C类公(gōng)司（即中风险(xiǎn)公司）16家；风(fēng)险严(yán)重的D类公司(sī)（即高风险公(gōng)司）11家(jiā)。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持续(xù)加(jiā)强偿付能力(lì)风险(xiǎn)监管和穿透式监管。一是持(chí)续(xù)加(jiā)强行业偿付忝列门墙是什么意思，有幸忝列是什么意思能力风险监测(cè)。全年(nián)召开四次偿付能力监管委(wěi)员(yuán)会(huì)季(jì)度工作会议，分析研判保险业偿付能力和风险(xiǎn)状况。深入(rù)开展市(shì)场调研，指导协(xié)同各银保(bǎo)监局做实偿付能力风险监测(cè)工作，不断加强偿(cháng)付能(néng)力分(fēn)析预警能力(lì)。二(èr)是启动2022年度保险公司偿付能(néng)力风险管(guǎn)理能力(lì)监管评估工作。组织对70家保险(xiǎn)公司开展现场评(píng)估(gū)，推动公司健全风险管理机(jī)制、提升行业风险管理能力。三是贯彻落(luò)实(shí)中央巡(xún)视整改(gǎi)和(hé)中(zhōng)央(yāng)审计委有关要(yào)求，强化财会监督。对(duì)2家保险公司开(kāi)展财会(huì)专(zhuān)项检查，对22家保险公(gōng)司开展财会或偿付能力数(shù)据真(zhēn)实(shí)性检查，对4家公司(sī)典型(xíng)问题(tí)公开通报，强化监管(guǎn)刚性约(yuē)束，夯(hāng)实风险监测数据基础。

　　（二）防范化解(jiě)重点公司风险。一(yī)是稳妥有序推(tuī)进(jìn)高风险机构风(fēng)险处(chù)置工(gōng)作。如期完成“明天系(xì)”保险(xiǎn)机构接管。创新处(chù)置模式，建立风险(xiǎn)处置专项工作机(jī)制，成立专班或专责组推动高风(fēng)险机构风险化解(jiě)，推动地(dì)方政府落(luò)实(shí)属地(dì)责任，制定风(fēng)险(xiǎn)处置方(fāng)案。对高风(fēng)险机构实行贴身监管(guǎn)，防范流(liú)动(dòng)性、涉众事件(jiàn)等风险隐患。二是对偿付能力不达(dá)标和出现偿付能力(lì)风险苗头的(de)公(gōng)司，及时采取监管(guǎn)约谈、风险提示、现场(chǎng)督(dū)导等多(duō)种方式(shì)，督促公司采取有(yǒu)效(xiào)措施改善(shàn)偿付能力。2022年，全系统就(jiù)偿付(fù)能(néng)力(lì)相关风险(xiǎn)对(duì)保险公司进行监管谈(tán)话(huà)128家次，发送监(jiān)管风险(xiǎn)提示函65家(jiā)次，下发监管意(yì)见书22家(jiā)次，采取行政监管措施(shī)5家次，要(yào)求11家次(cì)保险(xiǎn)公司提交预防(fá忝列门墙是什么意思，有幸忝列是什么意思ng)偿付(fù)能(néng)力充足率恶化或完善风险管理(lǐ)计(jì)划(huà)。

　　（三）补齐制度短板，支持保(bǎo)险公司补充(chōng)资本。一是补齐监(jiān)管(guǎn)短板。发布《银行保(bǎo)险机构关联(lián)交易(yì)管(guǎn)理办法》，规范(fàn)保险公司关联交易(yì)行为。开展股权和关联交易(yì)专项整(zhěng)治，加(jiā)强穿透监管，严防内(nèi)部人(rén)控制和大股东操(cāo)纵。公开通(tōng)报并及时清退第5批违法违规股东，强化股(gǔ)东约束。发布(bù)《保(bǎo)险资产管理公司管理规定(dìng)》，规范(fàn)保(bǎo)险资(zī)金运用行为，加强(qiáng)保(bǎo)险(xiǎn)资金投资非标资产的风(fēng)险排查，防范资金运(yùn)用风险(xiǎn)。发布(bù)《人身保险(xiǎn)产品信息披露管(guǎn)理(lǐ)办法》，分两(liǎng)批次对(duì)40余家公司的产品设计、定价、条款表述(shù)等问题进(jìn)行公开通报，规(guī)范(fàn)市场秩(zhì)序。二是支(zhī)持保险公司(sī)通过适当途径补充资(zī)本金。2022年，支持保(bǎo)险(xiǎn)行业通过市场(chǎng)化方式补(bǔ)充资(zī)本540.47亿元(yuán)，其中20家保险公司股(gǔ)东增(zēng)资412.67亿元(yuán)，10家保险公司(sī)发行资本(běn)补充(chōng)债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严查处保险业(yè)违法违(wéi)规行为(wèi)。2022年，全系统对保险机构共作出行政处罚决(jué)定2562件，处罚保险机构1424家次(cì)、人(rén)员1939人(rén)次，罚没(méi)3.1亿(yì)元，提高违(wéi)法违规成本，有效防控合规风险。

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